關(guān)于民辦培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校安全整治的通知

吉人社字〔2022〕  號(hào)

吉安市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展全市

技工學(xué)校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，按照市委、市政府部署要求，市人社局決定從即日起，在全市技工學(xué)校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展房屋安全特別是自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

深刻汲取長(zhǎng)沙市“4.29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，著力消除我市技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患，堅(jiān)持師生至上、生命至上，樹(shù)牢隱患就是事故理念，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”原則，迅速對(duì)全市技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查，做到摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，查透隱患，堅(jiān)決關(guān)停，杜絕各類(lèi)重大事故發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

（一）排查內(nèi)容。一是排查建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)證書(shū)等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建(裝飾裝修)時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等。二是排查建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查：主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間以及裝修過(guò)程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患；地基基礎(chǔ)，包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及閑置辦公用房、廠(chǎng)房改為技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長(zhǎng)，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是排查周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿?、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。

（二）全面排查。一是明確要求。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專(zhuān)業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專(zhuān)家”模式，針對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行“雙簽字”制度，全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌。要加強(qiáng)多部門(mén)綜合執(zhí)法，把技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全整治和沿街門(mén)店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)治理。

（三）徹底整治。對(duì)房屋建筑不符合安全規(guī)范要求的技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，第一時(shí)間取締或關(guān)停整治。對(duì)存在安全隱患的房屋，建立安全“問(wèn)題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理，制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等，逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)，嚴(yán)把技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋質(zhì)量安全關(guān)。

三、工作步驟

（一）部署啟動(dòng)階段(2022年5月20日前)。各縣(市、區(qū))人社局根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，全面動(dòng)員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）排查除患階段(2022年5月20日至2022年6月10日)。6月20日前，完成隱患排查任務(wù)，該取締的取締，該關(guān)停的關(guān)停，對(duì)關(guān)停整治的列出清單，按照“分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”的要求，組織相關(guān)部門(mén)逐一確定處置意見(jiàn)。

（三）徹底整治階段(2022年6月10日至2022年6月30日)。對(duì)取締和關(guān)停整治的技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要跟蹤督辦，確保不反彈，6月底前徹底消除隱患，完成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市人社局將組成暗訪(fǎng)組對(duì)各縣（市、區(qū)）排查整治情況開(kāi)展暗訪(fǎng)督導(dǎo)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市人社局統(tǒng)一組織推動(dòng)全市技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)工作開(kāi)展。各縣(市、區(qū)) 人社局主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，實(shí)行縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)。要落實(shí)人員、技術(shù)等各項(xiàng)保障，確保按時(shí)保質(zhì)完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）壓實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人社局要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任，做到事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋，形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)因履職不到位、工作不力，發(fā)生事故的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。市人社局把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”重要內(nèi)容，納入重點(diǎn)督查事項(xiàng)跟蹤督辦，各縣(市、區(qū))人社局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

（四）信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))人社局6月10日前將技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治“問(wèn)題、措施、責(zé)任”清單（附件1），7月1日前將技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治情況匯總表（附件2）和排查整治工作總結(jié)分別報(bào)市人社局職建科和市就創(chuàng)中心技能提升科。

附件：1.吉安市技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治“問(wèn)題、措施、責(zé)任”清單

          2.吉安市技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治情況匯總表

聯(lián)系人：職建科     李  越 8224772 jasrsjzjk@163.com 

技能提升科  郭智強(qiáng) 8286578 jasjctsk@163.com

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